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第四季是中国经济复苏关键期


国务院总理李克强星期三并未宣布任何新的刺激措施,仅强调落实现有措施的重要性,包括政策性开发性金融工具、专项再贷款、财政贴息等政策。他也要求实施好“保交楼”政策,以及保障能源稳定供应。

中国经济前景持续低迷,国务院总理李克强星期三(9月28日)在一场会议中,评估第三季度经济总体已恢复回稳,第四季度经济在全年份量最重,预期不少政策将在四季度发挥更大效能,暗示今年最后三个月将是中国经济复苏的关键期。
受访专家分析,中国在第四季度预计将迈入重大基建项目的开工旺季,叠加促消费措施共同发力,将为宏观经济全年增长提供良好支持。不过,严厉防疫措施及房市低迷在10月份可能不会出现明显改观,并还将继续拖累第四季度经济表现。
据官媒新华社报道,李克强星期三主持召开“稳经济大盘四季度工作推进会议”,四名副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤也悉数出席。
李克强指出,第四季度的经济在全年份量最重,要抓住时间窗口和时间节点,稳定市场预期,推动政策举措全面落地、充分显效。
他并要求加快资金使用和基础设施项目建设,在第四季度形成更多实物工作量,同时想方设法扩大有效投资和促进消费。
中国商务部新闻发言人束珏婷星期四在例行新闻发布会表示,近期稳增长促消费政策持续发力,中国大陆消费市场呈现向好发展态势,下一步将继续落实扩大汽车消费,支持新能源汽车购买使用,同时开展家电以旧换新,推进绿色智能家电下乡。当局也将促进餐饮、住宿等行业恢复发展。
中国首席经济学家论坛理事王军接受《联合早报》采访时分析,第四季度对中国全年增长的贡献比重偏大,随着传统基建和新基建在今年最后三个月共同发力,叠加促消费政策,将为全年增长提供良好支持。
尽管如此,不少经济学者持续对中国经济前景表示悲观,并纷纷下调,今明两年的中国增长预测。
中国国家统计局星期二公布的数据显示,今年1月至8月工业企业利润同比下降2.1%,比今年首七个月1.1%的降幅,还进一步下滑一个百分点。
中国官方星期五发布9月份制造业采购经理指数(PMI)前夕,路透社预估当月PMI为49.6,继续低于50点荣枯线,预测中国制造业活动可能连续第三个月出现萎缩。
李克强星期三并未宣布任何新的刺激措施,仅强调落实现有措施的重要性,包括政策性开发性金融工具、专项再贷款、财政贴息等政策。他也要求实施好“保交楼”政策,以及保障能源稳定供应。
传将发行国债额外拨款基建
不过,路透社星期四引述两名消息人士披露,中国财政部计划在第四季度发行约2万5000亿元(人民币,下同,5014亿新元)国债,以支撑放缓的宏观经济。据彭博社测算,今年首八个月中国各级政府财政赤字已扩大至6万亿元,写下历史新高,比2020年同期的4万亿元增长50%。
另据官媒《证券时报》同日报道,中国截至星期三已通过三家国家政策性银行额外分配3000亿元,用于基建项目拨款。
中国人民银行星期四也发声明,称将视需要加大“保交楼”专项借款力度,以确保延迟的房地产项目能够得到交付,同时呼吁商业银行为此提供融资支持。
王军评估,面对持续的经济放缓压力,中国政府通过加大财政政策力度,适当加杠杆,以及发行国债支持基建项目建设,将有助稳定今明两年经济增长,也能为明年提供比较良好的开局。
但王军也指出,疫情防控和楼市疲软仍将是短期制约经济表现的两个核心因素。他说,传统的“金九银十”旺季今年并未带动房地产市场强劲恢复,疫情也继续在部分地区零星暴发,“第四季度10月份估计不会有明显的改观,这些因素都还会困扰四季度的中国经济表现”。
(记者是《联合早报》重庆特派员)

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